LVdR2: La corrupció. Pomes podrides o pomers podrits?

Dimecres 4 de febrer, 2015 a les 19:30

Intervindran

Joan Josep Queralt, catedràtic en dret penal de la Universitat de Barcelona.

Simona Levi, portaveu de Xnet, i membre del Grup de treball contra la corrupció a Catalunya.

La corrupció és avantposar fraudulentament els interessos privats als públics. La corrupció va més enllà dels corruptes i dels corruptors: és un torpede a la línia de flotació de la democràcia. Perjudica el bon govern, la sensata gestió del diner públic, i en casos més intensos, vulnera les normes de joc, el contracte social que ens hem dotat els ciutadans, i ataca directament els fonaments i els valors de la convivència social en democràcia.

Algunes dades sobre el cost econòmic de la corrupció:

  • 1cartoon bilió de US$ al món (2001-2002)
  • 120.000 milions € a Europa (dades UE, feb14)
  • 40.000 milions € a Espanya (dades UE, feb14)

Algunes més dades sobre Espanya:  A dia d’avui…

  • 150 casos oberts (palau, eres, gurtel, noos, pretòria, púnica, mercuri, macedònia, …)
  • 1.900 persones implicades
  • 170 condemnes
  • 2n tema de preocupació de la població espanyola
  • Espanya ocupa el lloc 37 en l’índex de percepció de la corrupció en el 2014, en el 2013 ocupava el 30 (transparency international)

De quines pràctiques estem parlant quan parlem de corrupció? Suborns? Malversació de diners públics? Robatoris? Tràfic d’influències? Deslleialtat als interessos i benestar dels administrats? Frau fiscal? …tot ha de tenir el mateix tractament?

Es pot parlar de corrupció d’alta o baixa intensitat? Hi ha una gradació fins a la corrupció? Negligència, incompetència, corruptela, corrupció… Per exemple, a nivell baix, un funcionari dilatant un expedient esperant que l’administrat li pagui un plus per a la seva acceleració? Les portes giratòries? Els tercers graus arbitraris?

Quina és la extensió del problema? Ha sortit tot el què havia de sortir? Coneixem tots els casos?

Com hem arribat fins aquí? Quines són les causes de tal nombre de casos de corrupció? El finançament dels partits polítics? La manca de control en la contractació pública? La manca de regulació de grups d’influència? Èlits extractives actuant? Què no ha funcionat? Quines són les normes, les lleis, les parts del contracte social que no ha funcionat? Han fallat les normes, o ha fallat els mecanismes de control?

I els corruptors? Què busquen? La influència en el poder? La celeritat en les decisions públiques?

Quina ha estat, és i ha de ser l’actitud de la ciutadania? Per excés de delegació i desafecció, ens hem desentès? Per què en el 2012 hi ha una explosió d’indignació i no abans? Quins mecanismes hi ha per a la denúncia d’un cas de corrupció, corruptela, negligència? Xivatasso, revenja, heroïsme o organització contra la corrupció?

Quina ha estat, és i ha de ser l’actitud dels poders polítics? La coerció? El codi penal vigent, és suficient? La impunitat, és real? És la transparència el revers de la corrupció? Les lleis de la transparència són el remei?

Fins a quin punt depén d’un canvi en la cultura política de la ciutadania? O en comportaments individuals i col·lectius més ètics?